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    五原县:以互嵌式建设赋能基层治理 以民族团结底色护航高质量发展
    来源:民族事务委员会 发布时间:2026-07-01 09:16 作者:民委
    字体大小: [ 大 中 小 ] 全文共计字,预计阅读时间 分钟

    铸牢中华民族共同体意识,是新时代党的民族工作主线,更是基层社会治理、区域高质量发展的根本底色。近年来,五原县深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,将互嵌式社会结构和社区环境建设作为提升基层治理效能的核心抓手,坚持党建引领、治理筑基、文化润心、民生聚力、法治护航,推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐,持续绘就手足相亲、守望相助的民族团结新画卷,为全县高质量发展汇聚磅礴力量。

    1

    党建领航聚合力,织密全域覆盖的互嵌治理服务体系

    五原县始终坚持党建与民族团结、基层治理深度融合,以基层党组织为核心,把组织优势转化为民族团结进步创建和基层治理的强大动能,构建全域联动、精准服务、高效治理的民族团结工作新格局。

    立足城乡治理实际,全县科学划分952个城乡治理网格,配齐配强949名专兼职网格员,实现网格治理、民族服务全域覆盖、无死角盲区。创新推行党小组+网格员+联户长“铁三角”治理模式,搭建县、镇、村(社区)联动治理服务体系,将民族政策宣传、民情民意收集、便民惠民服务、邻里矛盾排查、困难群体帮扶等工作下沉网格一线,打通民族团结服务群众“最后一米”。

    同时,五原县着力夯实基层民族团结阵地根基,整合党群服务中心、新时代文明实践站等公共资源,在全县城乡设立“石榴情·暖心听”议事厅,配套建成13个标准化红石榴驿站,打造集议事协商、政策宣讲、便民服务、邻里联谊、文化共享于一体的民族团结综合阵地。常态化推动党员“双报到、双服务、双报告”落地见效,推行群众需求共提、阵地资源共享、惠民服务共推的工作机制,让各族群众在家门口就能参与议事、享受服务、交流互动,真正实现以党建红引领民族团结色,以精细化治理凝聚民心、汇聚民力。

    2

    交融互通润民心,搭建各族群众守望相助的交往平台

    五原县坚持以共建共治共享为抓手,跳出单一治理思维,从空间、文化、服务、治理多维度深化各民族交往交流交融,丰富互动载体、创新激励模式,让民族团结融入日常、浸润人心。

    聚焦空间互嵌,精准推进互嵌式社区建设,重点打造祥和、富原等8个高标准互嵌式示范社区,全面推行各族群众混居共居模式,通过打造民族团结文化彩绘墙、主题文化长廊、邻里共享广场等沉浸式场景,将民族团结理念融入居民生活点滴,营造“邻里一家亲”的浓厚氛围。富原社区创新“五心桥”工作法,以“家”理念打造“民族团结之家”服务平台,让社区成为各族群众守望相助的幸福家园。

    聚焦治理赋能,创新推行积分制、清单制基层治理新模式,截至2026年5月,全县已建成并规范运营72个乡村社区积分超市。各地结合实际制定积分管理细则,将邻里互助、人居环境整治、践行文明新风、落实民族政策、参与公益服务等内容纳入考评范围,以“小积分”撬动基层治理“大效能”,不断涵养淳朴乡风民风。

    聚焦服务暖心,持续壮大“红石榴马扎队”“古郡和姐”本土化特色志愿服务队伍,吸纳各族干部群众、乡贤能人、青年志愿者、巾帼力量广泛参与,常态化深入街巷院落、田间地头,开展民族政策宣讲、困难群众帮扶、邻里矛盾调解、便民代办帮办、走访慰问关爱等志愿服务。2025年以来,“古郡和姐”调解队累计化解各类矛盾纠纷200余件;“红石榴马扎队”开展政策宣讲、民情走访、便民服务20余场,服务群众500余人次,用暖心服务拉近各族群众距离。

    聚焦文化交融,深挖黄河农耕、河套民俗文脉,以文化共享助推各民族全方位嵌入。依托五原印象、河套农耕文化博览园、黄河文化园等特色阵地,常态化开展农耕体验、文化研学、民俗展演、邻里联谊等活动,把民族团结元素融入场景布置、活动开展全过程。各族群众在共赏文脉、同享欢乐的过程中增进了解、加深情谊,让文化阵地成为促进交往交流交融、夯实互嵌格局的生动平台。

    3

    法治固本守平安,筑牢长治久安的民族团结和谐根基

    平安稳定的社会环境,是各民族和睦共处、交流交往交融的坚实保障。五原县坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷源头化解、民族领域风险防范贯穿工作全过程,以法治护航各族群众安居乐业。

    健全立体化矛盾纠纷排查化解体系,搭建县、镇、村三级联动调解网络,完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制。择优吸纳法律工作者、优秀网格员、乡贤能人、基层老干部及本土调解骨干组建专业化调解队伍,打造“老罗调解室”“老兵调解室”等特色品牌,充分发挥老干部、老支书“人熟、地熟、情况熟”的优势,精准调处邻里纠纷、民生诉求、地界矛盾等问题,实现“小事不出网格、大事不出镇村、矛盾就地化解”。

    构建多部门协同防控机制,建立统战、民委、公安、司法等单位常态化联动模式,健全民族领域风险隐患排查、台账管理、动态清零等制度,定期开展隐患排查整治。坚持法理情相融、疏导与化解并举,用心做好思想引导与政策解读,持续营造各族群众互帮互助、和睦相处的良好氛围,为全县民族团结、社会稳定筑牢坚实屏障。

    4

    民生共富强互嵌,夯实各族群众共建共享的发展根基

    五原县坚持以民生交融助推各民族全方位嵌入,把富民增收、邻里共建、就近就业作为工作着力点,推动共同发展、基层治理与邻里互助深度融合,用民生温度夯实民族团结根基。

    立足乡村发展实际,以“六小庭院”建设为抓手,引导各族群众携手打造美丽家园,邻里之间互帮互助、携手共建,在改善人居环境的过程中加深情谊、增进认同,实现家园共建、文明共树、幸福共享。

    深耕本土非遗文化资源,依托河套剪纸非遗工坊等平台搭建就业创业载体,吸纳各族群众就近学习技艺、参与生产经营,搭建起各族群众共学技艺、共促就业、共同增收的交融平台。大家在朝夕相处、携手劳作中互帮互学、同心同行,让团结互助的良好风尚蔚然成风。

    五原县以一个个民生载体、一处处交融阵地、一项项务实举措,推动经济互嵌、生活互嵌、情感互嵌落到实处,引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,持续巩固民族团结进步良好局面。

    征程万里风正劲,重任千钧再出发。下一步,五原县将始终锚定主线要求,持续深化互嵌式社会结构和社区环境建设,不断完善工作体系、丰富交融载体,引领各族群众守望相助、携手奋进,让民族团结之花常开长盛,为县域经济社会高质量发展凝聚强大合力。

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    五原县:以互嵌式建设赋能基层治理 以民族团结底色护航高质量发展

    发布时间:2026-07-01 09:16

    信息来源:民族事务委员会

    铸牢中华民族共同体意识,是新时代党的民族工作主线,更是基层社会治理、区域高质量发展的根本底色。近年来,五原县深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,将互嵌式社会结构和社区环境建设作为提升基层治理效能的核心抓手,坚持党建引领、治理筑基、文化润心、民生聚力、法治护航,推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐,持续绘就手足相亲、守望相助的民族团结新画卷,为全县高质量发展汇聚磅礴力量。

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    党建领航聚合力,织密全域覆盖的互嵌治理服务体系

    五原县始终坚持党建与民族团结、基层治理深度融合,以基层党组织为核心,把组织优势转化为民族团结进步创建和基层治理的强大动能,构建全域联动、精准服务、高效治理的民族团结工作新格局。

    立足城乡治理实际,全县科学划分952个城乡治理网格,配齐配强949名专兼职网格员,实现网格治理、民族服务全域覆盖、无死角盲区。创新推行党小组+网格员+联户长“铁三角”治理模式,搭建县、镇、村(社区)联动治理服务体系,将民族政策宣传、民情民意收集、便民惠民服务、邻里矛盾排查、困难群体帮扶等工作下沉网格一线,打通民族团结服务群众“最后一米”。

    同时,五原县着力夯实基层民族团结阵地根基,整合党群服务中心、新时代文明实践站等公共资源,在全县城乡设立“石榴情·暖心听”议事厅,配套建成13个标准化红石榴驿站,打造集议事协商、政策宣讲、便民服务、邻里联谊、文化共享于一体的民族团结综合阵地。常态化推动党员“双报到、双服务、双报告”落地见效,推行群众需求共提、阵地资源共享、惠民服务共推的工作机制,让各族群众在家门口就能参与议事、享受服务、交流互动,真正实现以党建红引领民族团结色,以精细化治理凝聚民心、汇聚民力。

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    交融互通润民心,搭建各族群众守望相助的交往平台

    五原县坚持以共建共治共享为抓手,跳出单一治理思维,从空间、文化、服务、治理多维度深化各民族交往交流交融,丰富互动载体、创新激励模式,让民族团结融入日常、浸润人心。

    聚焦空间互嵌,精准推进互嵌式社区建设,重点打造祥和、富原等8个高标准互嵌式示范社区,全面推行各族群众混居共居模式,通过打造民族团结文化彩绘墙、主题文化长廊、邻里共享广场等沉浸式场景,将民族团结理念融入居民生活点滴,营造“邻里一家亲”的浓厚氛围。富原社区创新“五心桥”工作法,以“家”理念打造“民族团结之家”服务平台,让社区成为各族群众守望相助的幸福家园。

    聚焦治理赋能,创新推行积分制、清单制基层治理新模式,截至2026年5月,全县已建成并规范运营72个乡村社区积分超市。各地结合实际制定积分管理细则,将邻里互助、人居环境整治、践行文明新风、落实民族政策、参与公益服务等内容纳入考评范围,以“小积分”撬动基层治理“大效能”,不断涵养淳朴乡风民风。

    聚焦服务暖心,持续壮大“红石榴马扎队”“古郡和姐”本土化特色志愿服务队伍,吸纳各族干部群众、乡贤能人、青年志愿者、巾帼力量广泛参与,常态化深入街巷院落、田间地头,开展民族政策宣讲、困难群众帮扶、邻里矛盾调解、便民代办帮办、走访慰问关爱等志愿服务。2025年以来,“古郡和姐”调解队累计化解各类矛盾纠纷200余件;“红石榴马扎队”开展政策宣讲、民情走访、便民服务20余场,服务群众500余人次,用暖心服务拉近各族群众距离。

    聚焦文化交融,深挖黄河农耕、河套民俗文脉,以文化共享助推各民族全方位嵌入。依托五原印象、河套农耕文化博览园、黄河文化园等特色阵地,常态化开展农耕体验、文化研学、民俗展演、邻里联谊等活动,把民族团结元素融入场景布置、活动开展全过程。各族群众在共赏文脉、同享欢乐的过程中增进了解、加深情谊,让文化阵地成为促进交往交流交融、夯实互嵌格局的生动平台。

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    法治固本守平安,筑牢长治久安的民族团结和谐根基

    平安稳定的社会环境,是各民族和睦共处、交流交往交融的坚实保障。五原县坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷源头化解、民族领域风险防范贯穿工作全过程,以法治护航各族群众安居乐业。

    健全立体化矛盾纠纷排查化解体系,搭建县、镇、村三级联动调解网络,完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制。择优吸纳法律工作者、优秀网格员、乡贤能人、基层老干部及本土调解骨干组建专业化调解队伍,打造“老罗调解室”“老兵调解室”等特色品牌,充分发挥老干部、老支书“人熟、地熟、情况熟”的优势,精准调处邻里纠纷、民生诉求、地界矛盾等问题,实现“小事不出网格、大事不出镇村、矛盾就地化解”。

    构建多部门协同防控机制,建立统战、民委、公安、司法等单位常态化联动模式,健全民族领域风险隐患排查、台账管理、动态清零等制度,定期开展隐患排查整治。坚持法理情相融、疏导与化解并举,用心做好思想引导与政策解读,持续营造各族群众互帮互助、和睦相处的良好氛围,为全县民族团结、社会稳定筑牢坚实屏障。

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    民生共富强互嵌,夯实各族群众共建共享的发展根基

    五原县坚持以民生交融助推各民族全方位嵌入,把富民增收、邻里共建、就近就业作为工作着力点,推动共同发展、基层治理与邻里互助深度融合,用民生温度夯实民族团结根基。

    立足乡村发展实际,以“六小庭院”建设为抓手,引导各族群众携手打造美丽家园,邻里之间互帮互助、携手共建,在改善人居环境的过程中加深情谊、增进认同,实现家园共建、文明共树、幸福共享。

    深耕本土非遗文化资源,依托河套剪纸非遗工坊等平台搭建就业创业载体,吸纳各族群众就近学习技艺、参与生产经营,搭建起各族群众共学技艺、共促就业、共同增收的交融平台。大家在朝夕相处、携手劳作中互帮互学、同心同行,让团结互助的良好风尚蔚然成风。

    五原县以一个个民生载体、一处处交融阵地、一项项务实举措,推动经济互嵌、生活互嵌、情感互嵌落到实处,引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,持续巩固民族团结进步良好局面。

    征程万里风正劲,重任千钧再出发。下一步,五原县将始终锚定主线要求,持续深化互嵌式社会结构和社区环境建设,不断完善工作体系、丰富交融载体,引领各族群众守望相助、携手奋进,让民族团结之花常开长盛,为县域经济社会高质量发展凝聚强大合力。

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