2022年以来，全国疫情形势严峻复杂，五原县受疫情影响，实施阶段性静态管理措施后，企业生产经营活动受到了一定的影响，税务部门增值税发票数据显示，疫情期间，企业销售大幅回落，经营困难增多。但随着留抵退税新政的实施，退税资金及时直达企业，有效缓解了疫情冲击，切实增强了市场主体信心。

一、政策实施以来的整体成效

截止2022年底，累计受理130户纳税人发起的留抵退税申请，已开具收入退还书完成退库130户，退税额5136万元，为企业进一步实现高质量发展注入了强劲动力。

分行业看，制造业退税1551万元，占比32.4%，是受益最明显的行业；房地产业退税894万元，占比18.6%；建筑业退税850万元，占比17.7%；电力、热力、燃气及水生产和供应业退税846万元，占比17.6%；交通运输、仓储和邮政业退税282万元，占比5.9%；批发和零售业退税146万元，占比3%。

分企业规模看，小微企业是受益主体。已获得退税的纳税人中，小微企业户数占比85.3%，共计退税3448万元，金额占比72%；中型企业退税1310万元，大型企业退税25万元，金额分别占比27.3%、0.8%。

二、工做主要措施

（一）统一思想，精锐出战

五原县税务局党委切实提高政治站位，抗牢主体责任，把思想和行动统一到党中央、国务院、税务总局的决策部署上来，把落实留抵退税政策作为当前重要政治任务来抓。党委班子靠前指挥，迅速成立退税减税政策落实工作领导小组，开展政策支持、涉税服务、沟通协调、风险防控、系统保障、舆论宣传等各项工作，用税收政策红利的“直达快享”提振企业发展信心、激发企业活力。

（二）压实责任，传导压力

五原县税务局通过压实目标任务，紧盯工作总体目标，明确节点阶段目标，细化工作任务，落实到各个工作岗位。制定切实可行、简明易行、有力有效的落实方案，实施挂图作战、对表推进、逐项落实。确保退税减税政策落实落细。

（三）合理安排、精细服务

为切实做好大规模留抵退税工作，五原县税务局把握留抵退税工作的时间节点，通过摸清底数，分批分期办理留抵退税，有序集中办理微型、小型、中型企业存量留抵退税工作；通过分析纳税人各项涉税基础数据，准确定位符合条件企业，开展“一对一”“点对点”全覆盖精准宣传辅导。

(四)积极沟通、协同共治

五原县税务局积极主动向地方政府报告。按照区局、市局党委关于留抵退税工作的指导意见和要求，我局第一时间向县委主要分管领导和分管财政的县领导汇报了留抵退税的相关情况，并取得了地方政府的大力支持。成立了全县退税减税降费政策落实工作领导小组。及时向财政、人民银行部门通报情况，建立财税库三方联络机制，确保退税的财力保障与退库顺畅。

(五)内外宣传，着力于广。

从政策下发之初，按照政策执行过程中涉及到的各个环节，在组织人员参加总局、区局、市局举办的留抵退税工作会议和培训的基础上，梳理政策执行中存在的问题和重要工作通过微信、钉钉群开展针对性的实操培训和要点提醒，围绕政策重点、明确退税范围、条件及相关要求，统一业务流程及审核重点，确保税务人员懂政策、会操作。同时利用留抵退税管理台帐对可能符合条件退税条件的纳税人开展事前的案头分析，确定网格员对纳税人开展“一对一，滴灌式”的宣传辅导，及时帮助纳税人答疑解惑，保证纳税人及时了解留抵退税政策，充分享受税收红利；邀请3批次近150余户一般纳税人到我局参加留抵退税视频培训，并现场解答纳税人疑问；印发宣传资料，深入走访纳税人1303户，为纳税人开展上门式服务，使纳税人充分感受到直达快享的政策红利。开展“一把手走流程”活动，发现当前纳税人在办理业务时的难点、堵点，及时解决问题，优化办税流程。

（%1） 风险防控强震慑，督察检查强纪律。

依托税收大数据平台，系统排查风险疑点，精准确立风险点，分层次开展疑点数据分析，不断细化风险防控，全力护航退税减税降费政策落实。同时根据总局调整后的留抵退税操作指引建立了初审、复审和抽审团队，对高风险行业企业、申请大额留抵税额的重点纳税人，实行团队审核。建立风险台账，对风险留抵退税企业进行外围摸排。加强对总局特派办和区局、市局下发的重点线索核查力度，开展对退税审核和风险应对工作的常态化抽查，坚决纠正在退税减税过程中不规范的执法行为，坚决打击内外部勾结、通同作弊的问题。

国家税务总局五原县税务局

2022年1月6日