一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以维护群众合法权益、促进社会和谐稳定为目标，不断创新信访工作机制，提升信访工作水平，结合我镇工作实际，为进一步畅通信访渠道，维护群众权益，按照县委、县政府统一部署，现就银定图镇领导干部接待群众来访工作制定如下制度：

一、参与接访的领导范围

（一）主要负责人

陈书勤 党委书记

杜桂宝党委副书记、政府镇长

（二）负责人

尹 美 党委副书记、人大主席

武文斌 党委副书记、政法委员

苗 斌 党委委员、纪检书记

刘 海 党委委员、武装部长

胡 杰 党委委员、宣传委员

王新怡 党委委员、组织委员

李仙红 政府副镇长

史倩霞 政府副镇长

罗康泰 二级主任科员

袁 东 二级主任科员

王 磊 行政综合执法队队长

李 强 农牧科技服务中心主任

（三）成员

刘东峰 镇派出所所长

杨 洋 镇司法所所长

刘贵其 丰乐村支部书记

门二仁 建设村支部书记

任占军 胜利村支部书记

贾慧义 协成桥支部书记

张 靖 宏胜村支部书记

苏继乐 兴旺村支部书记

张卫军 前进村支部书记

信访工作联合接访办公室设在镇信访工作办公室，办公室主任由武文斌同志兼任，王军、田雪扬同志任专职信访干事。

二、主要职责

（一）贯彻落实镇党委、政府和上级信访工作部门关于信访工作的重要决策、决定、会议精神及领导指示批示精神；

（二）分析研判全镇信访工作形势，为镇党委、政府决策提供参考；

（三）推动构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的新时代信访工作格局，充分发挥镇级领导高位推动作用，压实部门领导狠抓落实的工作责任；

（四）研究部署信访工作体制机制改革、信访基础能力建设、信访突出问题治理、敏感时期信访维稳等重大信访工作；

（五）组织建立并督导落实信访工作责任制，推进信访工作法制化、规范化建设，建立督导、考核、问责等信访工作制度；

（六）研究解决政策性、群体性信访突出问题和全镇疑难复杂信访问题；

（七）组织信访稳定风险排查、研判和化解工作，特别是统筹指导全镇敏感时期信访维稳安保工作；

（八）交办各类重大信访事项，督促检查重大信访事项办理落实情况；

（九）指导各村开展信访工作，不断夯实基层信访工作基础；

（十）总结信访工作经验，研究决定信访工作的表彰奖励和责任追究事宜；

（十一）研究决定其他重大信访工作。

三、工作要求

（一）信访工作联合接访各成员要按照职责分工，认真落实信访工作联席会议部署的工作任务和议定事项，涉及相关部门及行政村的信访案件，分管领域领导、包村领导、支部书记要做到信息互通、密切配合、快速反应、形成合力，及时处理信访案件，并出具书面答复意见。

（二）要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，依法、及时、就地解决群众信访问题，凡因信访案件化解不利，造成越级上访的，由分管领域领导、包村领导、支部书记负责接、劝、返工作（到市接访时间不超过2小时，赴呼接访不超过6小时，进京接访不超过12小时）。

（三）各成员单位、各站办分管领导应积极配合开展工作，对办理不及时、工作不到位、措施不稳妥引发群众大规模越级到省进京上访的，信访工作联席会议办公室将按照《信访工作条例》等规定，交由镇纪委进行追责问责。

四、接访时间

镇党委、政府及行政村两委每个工作日安排一名领导干部接待群众来访；

五、提前公示

接访信息通过广播、微信或公示栏等方式，至少提前两天公示接访信息。公示内容包括接访领导的姓名、职务、分管工作以及接访时间、地点、形式等，以方便群众了解情况；

六、接访形式

接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。定点接访是指在各级人民来访接待室等固定的接待场所面对面接待来访人。镇领导定点接待群众来访的场所设在镇信访接待办公室，行政村两委接待群众来访的场所设置村委会。重点约访是指有针对性的约请信访人反映信访事项，并协调相关机关、部门解决信访突出问题；

七、按程序接待来访

接访程序分登记、接谈、批示、转办、交办、劝返等。在接访前，来访人就应填写《来访人基本情况登记表》。登记表应包括来访人姓名、身份号码、单位或住址、反映的主要问题等内容。来访人填表后按照先后顺序依次接谈；

八、陪同接访人员

陪同镇领导接访的人员应有：镇直相关部门负责人、镇信访办负责人，镇司法所人员，镇派出所人员。陪同接访人员由镇信访办负责联系。

九、批示和交办

接访的党政领导干部根据信访人所反映的问题，依照有关法律政策，按照“属地管理，分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，作出批示和安排，提出解决问题的意见和要求。根据领导批示意见，由镇信访办将接访案件交办到责任单位进行处理。

十、建立工作台账

对领导接访的信访事项，逐件建立工作台账，接访台账内容包括：来访人姓名、单位和住址、反映的主要问题以及问题发生地、产生原因、接待处理意见、责任单位、办理结果等。

十一、适时开展督办

对领导接访批示交办的信访事项，要进行督办，确保信访事项及时处理，按期办结，回复来访群众，促进“案结事了”和问题解决。镇领导接访批示交办信访事项的督办由镇信访办负责。从7月1日起，银定图镇领导干部接访制度纳入信访工作目标考核。