边销茶作为边疆少数民族群众“宁可三日无粮，不可一日无茶”的生活特需品，既是维系日常饮食的“民生茶”，更是凝聚民族情感的“团结茶”，在五原县各族群众生活中占据重要地位。为破解传统高氟边销茶引发的地氟病隐患，五原县自2023年起扎实推进低氟边销茶发放项目，将民生保障与民族团结建设深度融合，推动边销茶产业朝着健康化、可持续化方向稳步发展，取得了显著成效。

（一）政策为基、资金护航：筑牢项目落地“压舱石”

严格落实《国家民委办公厅关于进一步开展“健康饮茶”“送茶入户”工作的通知》要求，将项目纳入兴边富民行动重点任务。积极对接自治区财政衔接资金政策，把困难群众饮用低氟边销茶纳入资金支持范围，2023年首批发放即投入资金16万元，为项目落地提供坚实资金支撑。

（二）精准画像、靶向投放：织密民生保障“覆盖网”

建立“乡镇摸排+部门核查+动态更新”的对象识别机制，重点聚焦防止返贫监测户、生活困难户、常年饮茶等群体，确保茶品精准送达最需要的群众手中。通过“发放仪式+入户配送”相结合的方式，2023年至2025年累计覆盖超2000户群众，实现“不落一户、不漏一人”的保障目标。

（三）茶载温情、文传共识：激活民族团结“向心力”

在茶品发放现场专门设置宣传专区，通过图文展示、现场讲解、案例科普等形式，直观普及高氟茶危害与低氟茶优势，引导群众主动养成健康饮茶习惯。将茶品发放与铸牢中华民族共同体意识宣传深度融合，让每一块低氟边销茶都成为传递政策温暖的“暖心茶”“团结茶”，切实提升各族群众的获得感、幸福感、认同感。

找痛点、析难题：当前边销茶产业面临的三重挑战

一是消费群体结构面临变化。边销茶核心消费群体为牧区少数民族，但五原县作为半农半牧地区，传统牧民数量有限；同时年轻一代受现代饮品文化冲击，对传统砖茶的消费意愿逐渐下降。二是市场竞争压力持续加大。本地奶茶店等新兴饮品业态快速发展，分流了部分边销茶消费需求。三是价格体系存在矛盾。边销茶在边疆地区享受政府补贴，价格低廉（每块砖茶约5-10元），但流入内地后经市场化运作价格翻倍，这种“价格双轨制”在一定程度上削弱了本地边销茶市场的竞争力。

谋新策、开新局：推动边销茶产业发展的三大建议

（一）创新破圈：从“传统砖茶”到“多元产品”的消费升级

针对年轻消费群体需求，开发袋泡砖茶、奶茶基底等便捷化产品；结合河套农耕文化特色，设计差异化文创包装，提升产品吸引力。依托电商平台拓展C端消费市场，拓宽销售渠道；借鉴日喀则市“健康茶进社区”经验，在五原县中小学开设“茶文化课堂”，普及边销茶知识与健康饮茶理念，培育下一代消费群体。

（二）政策叠加：从“单一补贴”到“文旅融合”的模式创新

推动边销茶项目与乡村振兴、文旅融合等政策叠加发力，积极争取更多中央预算内资金支持。在五原抗战纪念馆、巴美湖湿地公园等重点景区设立边销茶体验店，将其纳入“河套文化旅游线路”，通过文旅消费反哺项目可持续发展，形成“产业+文旅”互促共赢的良性循环。

（三）科普筑基：从“被动接受”到“主动选择”的习惯培育

联合医疗机构、疾控部门开展“低氟茶健康行”系列活动，通过社区健康讲座、短视频科普、图文宣传册等多种形式，强化居民对高氟危害的认知。在发放低氟边销茶时附赠传统奶茶配方、健康饮茶指南，引导牧民将低氟茶融入日常饮食场景，降低群众接受门槛，逐步培育稳定的健康饮茶消费习惯。