2024年一季度在县委县政府积极贯彻落实稳经济和稳就业的政策支持下，全县“四上”企业从业人员工资总额和平均工资呈现稳定增长的态势。全县69户“四上”企业从业人员工资总额累计达到49895千元，比上年同期增加2850千元，同比增长6.1%；从业人员平均工资为13802元，比上年同期增加1369元，增长11.0%。

一、“四上”企业劳动工资及从业人员情况

（一）从业人员工资总额呈现“5增3降1平”态势

2024年一季度五原县“四上”企业从业人员工资总额49895千元，比上年同期增长6.1%。分行业来看，9个行业工资总额呈5增3降1平。其中：住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、制造业分别增长50.8%、22.6%、21.8%、12.8%和4.4%，这五大行业成为保证“四上”企业从业人员工资总额和工资水平保持平稳增长的主要因素。工资总额减幅较大的行业是采矿业，下降21.2％，其次是房地产业和建筑业，分别下降3.5％和2.4％。批发和零售业工资总额基本持平。

表一：2024年一季度各行业从业人员工资总额增减情况表

（二）受行业经济影响，期末从业人员减少

2024年一季度五原县“四上”企业69户，期末从业人员为3498人，比上年同期减少511人，减少12.7%。从就业结构看，第二产业人数占主导地位，期末从业人员2363人，占全部期末从业人员的67.5%。其中，规模以上工业期末从业人员2153人，占全部期末从业人员的61.5%；有资质的建筑业期末从业人员210人，占全部期末从业人员的6.0%。从事第三产业的期末从业人员1135人，占全部期末从业人员的32.5%。详见表一。

表二：2024年一季度各行业从业人员期末人数增减情况表

（三）行业间工资水平差距较大。一季度“四上”企业全部从业人员季平均工资排在前三位的行业依次是电力热力燃气及水生产和供应业21680元；采矿业19436元；批发和零售业15262元。季平均工资排在最后一位的是租赁和商务服务业10275元。最高季平均工资是最低季平均工资的2.1倍。详见表二。

表三： 2024年一季度各行业从业人员季平均工资增减情况表

二、存在的主要问题

一是受行业经济影响，部分企业因运行不畅，导致工资增长乏力。2024年一季度全县“四上”企业中采矿业季平均工资19436元，比上年同期减少5880元，下降23.2％；制造业中酒饮料喝精制茶制造业季平均工资16714元，比上年同期减少14036元，下降45.6％。

二是企业从业人员就业形势依然严峻。近年来，随着全县大中专毕业生和农村剩余劳动力的不断增加，就业压力不断增加，加之我县经济总量小，工业基础薄弱，本地民营企业规模小，抗风险能力弱，经营效益低，职工收入不高，就业岗位相对不足和就业结构性矛盾仍然突出。

三是企业从业人员就业不稳定。劳动密集型企业如制造业、交通运输、仓储和邮政业、建筑业，这些行业门槛较低、劳动力需求量大，劳动强度较高、薪酬偏低，易造成人员的大量流动。

四是就业结构性矛盾仍然存在。一方面是有一定专业特长、技能的劳动力供不应求且工资高，另一方面技能单一、就业观念陈旧的部分人员就业难且工资低还不稳定，出现就业岗位和从业人员的供求不平衡的现象。

三、对策及建议

一是加强调研分析，及时了解趋势。加大劳动工资单位调研力度，实地了解劳动工资状况，分析我县劳动工资趋势及变化情况，对影响劳动工资总额的用工人数及工资构成要素认真比对和分析、预警，切实提高各行业劳动工资对经济发展的支撑作用。

二是强化政策激励措施，搞好全方位服务。不断强化实施企业用工激励措施，完善企业用工吸纳就业办法，落实稳就业政策措施、对促进重点龙头企业群体就业创业突出的企业，及时予以金融税收等方面支持和表彰激励。加强劳动力的岗前培训，努力提高从业人员的技术水平。引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业方式。

三是进一步加强部门协作，凝聚工作合力。积极指导企业做大做强，确保符合条件的企业及时纳规入统，实现应统尽统。针对企业在报送报表中出现数据不合理情况及时对接相关填报人和负责人，共同推动劳动工资报表全面、及时、准确、完整。同时加强对相关单位统计人员的业务指导，提升数据质量。

注：“四上”单位指规模以上工业，有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业，全部房地产开发经营业、重点服务业法人单位