今年以来,全县上下认真贯彻落实国家自治区市级各项决策部署,在项目建设上持续发力,积极扩大有效投资,在建重大项目建设进度加快,投资运行总体不断向好,呈稳中快进之势,为全县经济高质量发展提供了有力支撑。
1-9月,全县固定资产投资完成额同比增长16%,同比提高22.5个百分点,低于全市平均水平21.5个百分点,位居全市第五位。三次产业投资呈现“两增一降”态势,第一产业投资同比增长101%,第二产业投资同比增长39.5%, 第三产业投资同比下降34%;三次产业投资比重为45.7:24:30.3。
一、全县投资运行特点
(一)第一产业投资持续快速增长。1-9月全县第一产业投资同比增长101%,高于全部投资增速85个百分点,占全县投资的比重为45.7%;投资占比增加,拉动全部投资增长率为23%,重大项目内蒙古黄河干流水权盟市间转让二期工程河套灌区复兴灌域渠系工程拉动作用明显。
(二)工业投资持续高位增长。1-9月,全县工业投资同比增长39.5%,高于全部投资增速23.5个百分点,占全县投资的比重为24%;拉动全部投资增长率为7.8%。工业投资占全部投资的比重达到了24%,同比提高6个百分点。 其中,电力热力燃气及水的生产和供应业投资增长786%;是拉动工业投资高位增长的主要因素。
(三)重大项目投资拉动作用明显。1-9月,全县5000万元及以上项目投资占全部投资比重的62.2%,投资同比增长71.8%,拉动全部投资增长26个百分点。其中,亿元以上项目投资同比增长170%,占全部投资比重为59.6%,拉动全部投资增长38个百分点。
(四)先行指标呈现良好势头。从新开工项目来看:1-9月,全县新开工项目35个(包含市直项目4个),比上年同期增加18个;新开工项目计划总投资同比增长41%;新开工项目完成投资增长35%,占全部投资比重为55.2%,拉动全部投资增长8.5个百分点。从到位资金来看:1-9月,全县到位资金增长31.5%,投资先行指标走势向好,有利于投资持续扩大。
二、存在问题
(一)房地产开发投资市场仍较低迷,拉动作用不强。 受房地产投资风险趋势和市场预期不佳影响,全县房地产房地产市场信心不足,开发投资进度放缓,新增入库项目数量大幅减少,拉动不断减弱。1-9月份房地产开发投资同比下降56.9%,降幅比1-8月收窄1.5个百分点,占县投资比重14.8%,占比较上年同期回落25.2个百分点,拉动力较上年同期下降18.9个百分点。,
(二)民间投资信心需要持续提振。 民间投资是投资稳增长的主力军、经济发展的内生动力。1-9月份,全县民间投资同比下降32.6%,降幅较上年同期回落45.9个百分点。其中民间房地产开发投资降势突显,同比下降56.9%。受市场需求疲软、风险增多等因素影响,民营企业扩大投资的意愿不强,民间投资信心仍需进一步提振。
三、对策建议
(一)全面压实责任,继续推动项目建设提速。抢抓当前施工黄金期,加强统筹协调和监测调度,加大项目建设推进力度,在确保项目建设安全的前提下,抢工期、抓进度,形成尽可能多的实物工作量。各相关部门要狠抓项目建设,紧盯新开工、新签约项目进度,适时跟踪监测,掌握项目的新情况、新问题,为项目排忧解难,推进项目建设进度,做到应统尽统,颗粒归仓。
(二)加强房地产跟踪监测,力促房地产市场稳健发展
持续加强对房地产市场运营状况和房地产开发项目复工和建设情况的跟踪监测,用好“保交楼”专项资金,继续推进停缓建项目复工,形成实实在在的工作量。落实好房地产市场需求,引导金融支持房地产政策等措施,不断完善房地产市场长效机制,力促房地产市场平稳健康发展。
(二)加大企业帮扶力度,提振民间投资信心
搭建有利于民营企业与市场、金融机构沟通衔接平台,丰富企业市场信息和资金来源,加强政府机构服务意识和能力,充分调动民营企业活力和民间投资信心,为民间项目实施创造有利条件。进一步发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,鼓励和吸引更多民间资本参与重大基础设施项目建设和技术含量高带动能力强的制造业项目,引导带动民间投资增长。