为有效推行乡村治理工作,解决乡村治理中农民主体缺位、民主管理水平不高、村级组织号召力不强等难点和痼疾,促进基层治理方式转变,激发村民参与乡村治理的积极性、主动性和创造性,实现构建全民共建共享共治的乡村治理格局。制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,强化党建引领功能,深化三产融合,以积分制、清单制管理方式,提升民主管理水平,最大限度激发乡村活力,建设美丽乡村,构建全民共建共享共治的乡村治理格局。
(二)工作原则。在镇党委、政府的领导下,从实际出发,坚持党的领导,充分发挥广大党员的先锋模范作用,提高农村基层队伍的乡村治理能力,确保乡村治理的正确方向。坚持以人为本,引导群众积极参与积分制、清单制管理全过程,做到积分制、清单制管理为了群众、依靠群众、服务群众。坚持正面引导,加强宣传,营造人人参与乡村治理的浓厚氛围,凝聚积极向上的正能量。
二、总体目标
2024年,在全镇推行乡村治理积分制、清单制管理工作,在积分制的基础上,广泛开展评选最美党员户、最美家庭等活动,形成尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、爱护环境、热心公益活动的良好风尚,逐步达到管理科学、运行规范、基层自治能力和建设水平进一步提升的目标。坚持循序渐进,不断创新管理理念,完善管理办法,形成特色管理制度,实现全面推广应用。
三、领导小组
组 长:陈书勤 党委书记
副组长:杜贵宝 党委副书记、政府镇长
尹 美 党委副书记、人大主席
成 员:武文斌 党委副书记、统战委员、政法委员
刘 海 党委委员、武装部长
胡 杰 党委委员、宣传委员
王新怡 党委委员、组织委员
苗 斌党委委员、纪检书记
李仙红 政府副镇长
史倩霞 政府副镇长
王 磊 综合行政执法队队长
罗康泰 二级主任科员
袁 东 三级主任科员
门二仁 建设村支部书记
刘贵其 丰乐村支部书记
张卫军 前进村支部书记
张 靖 宏胜村支部书记
贾慧义协成桥村支部书记
苏继乐 兴旺村支部书记
任占军 胜利村支部书记
四、组织保障
按照属地管理原则,组建乡村治理工作专班,明确管理责任人职责。
(一)成立领导小组。成立丰乐村乡村治理积分制、清单制工作领导小组,加强组织领导,为扎实推进乡村治理积分制工作奠定基础。
(二)成立乡村治理积分制宣传队。以村为单位,驻村工作队及村两委成员积极入户宣传乡村治理积分制活动,大力宣传参与积分制活动的意义。
(三)建立积分制监督约束机制。建立积分制的常态化监督约束机制,加强监督检查。抽调人员组成监督小组,对积分制工作,特别是积分统计过程是否公平公正进行监督检查,对存在积分弄虚作假的现象加以批评指正。
(四)建立绩效考核机制。将积分制工作情况纳入绩效考核内容,实行季通报制度。对落实情况较好的村民予以通报表扬,对发现未按要求进行积分管理的予以通报批评,切实让乡村治理积分制工作可监督、可考核,鼓励群众积极参与到乡村治理中来。
五原县银定图镇人民政府
2024年1月30日