为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指 示批示精神,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推进我县农村牧区厕所改建工作,结合我镇实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以习近平总书记对深入推进农村厕所革命的重要指示为根本遵循,推动厕所建设标准化、运营专业化、管理规范化、服务人性化、监督社会化、使用文明化,有效解决农村厕所“脏、乱、差、少、偏”等问题,引导农民养成良好卫生习惯,进一步提升村人居环境质量,切实增强农民群众的获得感和幸福感。
二、基本原则
(一)政府引导,农民主体。 发挥政府标准制定、政策鼓励、示范引导等作用,不搞大包大揽,强迫命令。坚持农村牧区改厕为农牧民,充分尊重农牧民意愿,政府出资与农牧民出资出劳同发力,调动农牧民参与和监督积极性。
(二)规划先行,统筹推进。先规划、后建设,结合村庄规划,科学制定改厕规划。统筹推进农村牧区改厕、生活污水治理、村容村貌整治提升。
(三)因地制宜,分类施策。立足地区实际、农户实际,科学合理确定目标任务、政策措施、技术模式,宜改则改、宜建则建,尽力而为、量力而行。
(四)有序实施,建管并重。坚持质量优先,数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,明确总体任务与阶段性任务,落实责任、细化措施、稳步实施。坚持建管并重,建立健全长效管护机制,确保改一个成一个、用一个农民满意一个。
三、目标任务
结合我镇实际和示范县改厕目标要求,2024年我镇计划改厕32户。
四、实施步骤
(一)组织动员,安排部署阶段。
结合实际,制订实施方案,确定新建户数以及具体施工条件。
(二)项目实施,竣工验收阶段。
农村改厕工程组织实施、落实改厕户数,加强日常管理,及时报送进度,安排专人负责。乡村振兴办不定期抽查工程施工质量、进场设备材料质量,并按要求和标准及时监督整改。
(三)档案整理阶段。乡村振兴办要随着工程进度建立改厕农户档案,及时补充完善相关内容。
五、工作措施
(一)全面摸清底数。我镇再次开展农村厕改需求大摸底,全面摸清农村户用厕所、公共厕所的数量、布点、模式等信息。自愿申报,充分尊重群众意愿,愿改尽改,按照房屋结构面积,决定适宜的改厕模式,纳入改厕计划。
(二)改厕模式及资金补助。按照从实际出发,引导有条件的农村普及卫生厕所,实现厕所粪物基本处理和资源化利用,重点主推缠绕式玻璃钢化粪池改厕模式。2m³缠绕式玻璃钢化粪池补贴标准:水冲厕所按照3300元/个进行补助,其余资金由改厕户自筹。
(三)加强施工监管。由乡村振兴办组成督查组,采用不定期抽查方式对工程的质量、进度、安全生产、环境污染、卫生防疫等方面进行日常监管,加强工作指导,督促各乡村及时解决督查中发现的各类问题。
(四)严格质量验收。制定严格统一的验收标准,施工完成后,由有关部门组成联合验收组,按照统一标准进行整体验收,同时,要严肃查处施工过程中可能出现的贪污腐败问题,保障工程质量,杜绝“豆腐渣工程”和“形象工程”。
(五)做好粪污治理。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理,实行“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合,鼓励联户、联村、村镇一体治理。
(六)建立长效机制。 要充分发挥村组织和农民主体作 用,鼓励采取政府购买服务等方式,建立政府主导与市场相 结合的后续管护机制,明确厕所管护标准,制定厕所维修和 粪污有效治理的配套政策和措施,成立稳定的清运队伍,配 备必要清运车辆,做好粪污的收集、运输和处理工作。通过 向社会购买服务的方式,把农村厕所粪污收集和资源化利用 的经营权向有机肥生产企业或种植合作社开放。鼓励探索推广“以商建厕、以商养厕”等模式,确保建设和管理到位。
引导各村完善村规民约,规范农户如厕行为,形成“管收用并重、责权利一致”的运营维护机制。
附件:2024年五原县农村人居环境整治改厕实施标准
附件:
2024年五原县农村人居环境整治改厕实施标准
(一)水冲厕所室内标准。必须有独立卫生间、自来水、房后必须有机械作业安装玻璃钢化粪池的地方。坐便器、排污管、化粪池等材料必须使用正规生产厂家的合格产品。
(二)水冲厕化粪池标准
化粪池标准:缠绕玻璃钢质量标准要求(1.5m³)。
1、罐体要求:容积不低于2m³,最薄部分厚度不低于6.5mm,内壁必须有防渗层;罐体内外壁要求表面平整光滑,无气泡无龟裂,清掏孔孔径不低于300mm,配带清掏井管为4mm玻璃钢缠绕管道,直经300mm,长度1200mm,配300mm模压井盖。
2、玻璃钢化粪池埋设过程中,罐体底部、四周要平整,底部素土夯实,防止化粪池下陷导致管道出现缝隙。回填时
要注意清理土中碎石。
(三)其它材料及施工标准
1、座便器标准:不低于1000元标准,要求提供产品合格证。坐便器陶瓷材料,表面光滑,不易挂污,便于清洁。做到无返味、水件不漏水,坐便器要全套一体化,杜绝分别购置便器体、盖板、水件进行组装。
2、化粪池埋设标准:化粪池顶部要埋至冻土层以下,原则上为1.2m。
3、排污管标准:必须使用国标排污管,管径不得低于110mm。
4、清掏管口标准:可采用缠绕玻璃钢、玻纹管等材质 的管件,内径不低于300mm,内壁光滑,管口要高出地面0.2m,有配套井盖。
5、排气管标准:使用国标管,管径不低于110mm。高出地面不低于1.5m,顶部安装防雨帽。必须独立安装,不得与清掏管安装到一起。
6、照明:在选择灯具的时候要能够尽量的选择节能的灯具,开关的安装位置要合理。
(四)严格完善户厕档案资料。
(五)化粪池、座便器、排污管必须提供产品合格证。