中国乡村振兴服务网讯(高银)内蒙古巴彦淖尔市五原县委、政府积极响应国家关于能源转型和环境保护的号召,打破传统取暖的困局,通过深入调研和多方论证,明确了以清洁能源替代传统煤炭的总体思路,在县委、政府高瞻远瞩的政策引领下,五原县冬季清洁取暖改造的顺利推进。
政策引领开启绿色转型之门
五原县委、县政府牢牢把握“巴彦淖尔市被列入北方地区冬季清洁取暖项目试点”良好契机,以高度的政治责任感和使命感推进冬季清洁能源改造项目,聚焦三年既定任务目标,坚持把改造工作作为改善环境空气质量、提升居民生活品质的重大的民生工程,认真落实上级各项决策部署,全面宣传改造政策,统筹谋划改造方案,精准确定改造范围,快速推进改造任务,严格监管改造质量,高效改善配套服务,整体项目成效显现。
清洁取暖项目改造任务共计17022户,分三年实施(2022年6031户,2023年7044户,2024年3947户),其中农村改造16051户,城区改造971户,改造范围涉及社区、隆兴昌镇、巴彦套海镇、胜丰镇、和胜乡、荣丰办事处、新公中镇、塔尔湖镇的294个村社。该项目总投资为34075.08万元,以每户住宅100平米为标准参照值,单户改造价格为1.8万元,居民自筹不超过20%(折合3600元),其余部分为中央财政和地方补贴。
科学规划织就清洁取暖之网
五原县委、政府充分考虑了县域内不同地区的地理环境、人口分布、等因素,全面、统筹规划,以县城为中心向周边乡镇整村推进,确保改造地区居民应改尽改,织就高效节能的清洁取暖之网。
成立工作领导小组,压实部门责任。为保障清洁能源改造的顺利完成,五原县成立工作领导小组,压实主体责任,细化工作举措提高工作成效。同时县政府多次召开清洁能源“煤改电”改造推进会,对于各部门存在的问题及时发现,及时解决,通过协调住建部门、电力部门、乡镇政府开展相关工作,解决影响施工的矛盾、难题,为项目的整体推进提供强有力的支持。
强化部门协同、破解工作难题。五原县住建局为加快推进项目建设进度,按期保质保量完成建设任务,定期组织乡镇、施工、监理等单位召开工作例会。一是对各项目标段施工进度进行周调度,确保各标段施工稳步推进,二是听取各施工标段汇报近期施工难点、痛点,确保可以及时发现问题、解决问题。施工过程中,韩鹏程局长、张彦生副局长不定期到施工现场督导检查施工情况,督促施工标段在保证质量的前提下加快施工进度。同时对需要乡镇协调解决的问题现场沟通,破解难题,提高成效。尤其是通过与住户面对面沟通,给居民把政策讲明白,将居民的顾虑打消,将政策宣传到位。对因放弃需要调整的户数与乡镇、供电及时沟通,在供电部门允许调整的范围内及时进行调整,确保工程进度不受影响,同时不会影响供电部门接电计划。
加强售后服务,保障居民取暖。为保障售后服务,住建局与中标企业签订合同时,将设备质保期提高到五年,中标方应在质保期内做到“包修、包换、包教、包会”。同时要做到及时响应,对非人为损坏等进行免费维修、配件更换。在质保期满后,中标方需按照合同要求提供售后维修及保养服务,仅可以收取成本费用。
样板示范照亮幸福生活之路
为进一步推广冬季清洁取暖,五原县结合相关项目,打造样板示范区,为居民冬季供暖提供新思路。
建筑能将效提升+冬季清洁取暖改造:荣丰村一、四、五社位于县城东南的城郊村,居民取暖一直采用烧散煤的方式,村民居住房屋多为上个世纪九十年代所建的清水砖混结构,甚至还有部分为土木结构,保暧性能差,借此次冬季清洁取暖改造项目的机会,迎丰村支部因势利导,积极争取农村建筑能效提升改造项目,动员村民在实施冬季清洁取暖改造的同时对房屋进行建筑能效提升改造,五原县住建局组织工程队在室内安装空气源热泵,室外同步实施建筑能效提升,共改造92户,改造后,节能效果明显,村民于晓春感慨的说,屋里温度比前几年都高,家里白天晚上都是热乎乎的,一个取暧季仅仅用电1500元左右,一个月二百多块钱的电费,以前想都不敢想,如果烧煤烧到这个暖和效果,这点儿钱根本不够,确实是好政策、好项目。
非常成套区改造+冬季清洁取暖改造:五原县金桥社区荣丰南路非成套住房改建工程棚户区改造项目是住建局申报实施的2020年棚户区改造项目,改造范围:东至耕地,南至王来生排干,西至荣丰路,北至秦猫煤场。该项目于2020年申报,2021年开始改造,后因疫情等原因工程直至2023年全部完工。项目经供暖企业设计人员、企业负责人多次现场核实查看,由于离热源较远,无法采用同程供暖系统,传统集中供热无法接入。鉴于片区情况特殊,对该片区的居民实施“煤改电”冬季清洁取暖改造,按照户家改造意愿为前提,共计改造了70余户。冬季清洁取暖改造项目的有效推进,与非成套改造相得益彰,原有旧房的焕然一新加上煤改电的清洁供暖,凸显了在县委、政府的领导下,居民生活的日新月异。
成效凸显奏响民生改善之歌
在县委、政府的不断推动下,五原县清洁取暖的成效日益凸显,环境质量改善成果显著。二氧化硫排放量同比下降,氮氧化物排放量降低,颗粒物浓度显著降低,空气质量优良天数大幅增加。居民的生活更是极大改善,室内温度均匀舒适,不再需要居民搬运煤炭、清理煤灰,有更多的时间享受生活。“以前烧煤,家里又脏又冷,现在用了空气能,干净又暖和,真是太好了!”一位居民高兴地说。
清洁能源在能源消费中的比重逐步提高,能源供应更加多元化和可持续,是五原县能源结构的优化的典型,更为县域经济的绿色发展奠定了坚实基础。
未来展望续写绿色发展之章
在“煤改电”设备使用方面,为降低居民用电成本,供电部门对居民实施峰谷电价政策,高峰时段。
截止目前,五原县已高标准的完成2022年6031户、2023年7044户、2023年3947户清洁取暖改造。2023年已对供电部门2023年第一批实施“煤改电”配套电网改造的6189户居民进行了接电调试,保障了居民的正常使用。供电部门2024年第一批“煤改电”配套电网改造项目截至9月24日,已组立电杆9822 基(组立电杆总任务100%),10千伏线路121公里,0.4千伏线路302公里,柱上变压器378台,安装电表11232 块,9月底可完成全部取暖设备接电入网工作。
五原县的冬季清洁取暖改造项目的实施,是对绿色发展理念的生动实践,更是对人民群众美好生活向往的积极回应。五原县将继续积极争取冬季清洁取暖改造项目,争取实现全县境域清洁取暖全覆盖,清洁取暖的“温暖变革”将在五原县持续深入推进。