一、基本情况
2024年上级下达我县粮食种植任务82万亩(小麦9.5万亩、玉米及杂粮杂豆72.5万亩),县农科局已将粮食种植任务全部分解到各乡镇、办事处,其中:隆兴昌镇11.99万亩(小麦1.28万亩、玉米及杂粮杂豆10.71万亩),荣丰办事处2.97万亩(小麦0.39万亩、玉米及杂粮杂豆2.58万亩),塔尔湖镇12.66万亩(小麦1.84万亩、玉米及杂粮杂豆10.82万亩),丰裕办事处3.72万亩(小麦0.45万亩、玉米及杂粮杂豆3.27万亩),套海镇7.9万亩(小麦0.56万亩、玉米及杂粮杂豆7.34万亩),新公中镇13.03万亩(小麦1.83万亩、玉米及杂粮杂豆11.2万亩),胜丰镇7.38万亩(小麦0.66万亩、玉米及杂粮杂豆6.72万亩),天吉泰镇6.62万亩(小麦0.83万亩、玉米及杂粮杂豆5.79万亩),银定图镇8.61万亩(小麦0.9万亩、玉米及杂粮杂豆7.71 万亩),复兴镇1.97万亩(小麦0.16万亩、玉米杂粮杂豆1.81万亩),和胜乡及建沣农场5.14万亩(小麦0.61万亩、玉米及杂粮杂豆4.53万亩)。 截至3月21日,全县小麦播种面积20437.5亩(隆兴昌镇2140.7亩、塔尔湖镇4712.44亩、套海镇1055亩、新公中镇6130.6亩、胜丰镇993.25亩、天吉泰镇1189.55亩、银定图镇1897.46亩、复兴镇626.65亩、和胜乡及建沣农场677.65亩、荣丰办事处574.55亩、丰裕办事处439.65亩),任务完成率21.51%。经粮食种植意愿排查,今年粮食种植任务落实存在一定困难。
二、需议定事项
为保障粮食有效供给,坚决扛稳粮食安全政治责任,全力推进小麦种植任务落实,计划整合各类涉农项目资金,加大粮食种植补贴力度,调动农户种粮积极性,农科局制订了粮食种植补贴及奖励政策。
(一)粮食种植补贴标准。一是小麦种植补贴标准。单种小麦,零散种植每亩补贴300元,50亩以上每亩补贴350元,100亩以上每亩补贴400元,连片种植2000亩以上的每亩补贴500元;小麦套玉米每亩补贴400元,小麦套晚播向日葵每亩补贴200元,对于种植滴灌小麦的每亩再增加补贴100元。二是玉米种植补贴标准。享受玉米生产者补贴,亩均补贴约35元左右。
(二)粮食种植奖励政策。小麦种植奖励政策,完成小麦种植任务的乡镇(办事处)每亩奖励10元(折纯面积),在此基础上,种植任务在5000亩以下的,超过种植任务10%以上的,再奖励5万元;种植任务在5000亩-10000亩之间的,超过种植任务10%以上的,再奖励10万元;种植任务在10000亩以上的,超过种植任务10%以上的,再奖励20万元。粮食种植奖励政策,完成小麦、玉米种植任务的每个乡镇(办事处),奖励10万元。需奖励资金共计330万元(小麦种植奖励220万元、粮食种植奖励110万元)。
(三)补贴及奖励资金测算。经测算,补贴奖励资金需7050万元(小麦种植补贴6720万元、粮食奖励资金330万元)。其中,零散种植小麦1万亩左右,每亩补贴300元,需300万元左右;规模化种植小麦(2000亩以上)1.2万亩左右,每亩补贴500元,需600万元左右;小麦套玉米14万亩左右(标准化带型种植,按照50%折纯,折纯小麦面积7万亩),每亩补贴400元,需5600万元左右;小麦套晚播向日葵0.6万亩左右(标准化带型种植,按照50%折纯,折纯小麦面积0.3万亩),每亩补贴200元,需120万元左右;滴灌小麦1万亩左右,每亩补贴100元,需100万左右。粮食种植奖励资金330万元。
(四)补贴及奖励资金来源。计划整合2024年部分涉农补贴资金大约7750万元。其中,从耕地地力保护补贴中(补贴面积约113万亩,补贴资金约9200万元)调整3360万元,种粮农民一次性补贴620万元左右,配套耕地轮作项目2370万元;玉米大豆马铃薯生产者补贴(每年补贴约4000万元左右)中调整1400万元。
现提请会议原则同意整合各类涉农项目资金,用于2024年小麦种植补贴及粮食种植奖励。