2022年，在县委、县政府、市审计局的正确领导下，在县委全面依法治县委员会的指导下，我局始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，将法治政府建设与审计工作紧密结合起来，坚持用法治指导审计工作，不断提高依法决策、依法履职、依法办事的能力，切实抓好审计机关法治建设、依法行政等各项工作，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、提高政治站位，加强组织领导

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是局领导高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，切实把思想和行动统一到法治政府建设决策部署上来，将习近平法治思想纳入党组中心组理论学习内容。通过集体学习、法治知识测试等方式全方位开展学习，确保法治思想入脑入心。二是压紧压实责任，严格依法审计，做好法治政府建设工作，把习近平法治思想落实到依法行政、守法普法等各个环节，切实提升审计干部政治素质和法治素养。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，组织召开专题会议，研究部署法治建设工作，深入贯彻落实审计法治建设工作要求和任务，推动法治建设实践创新、制度创新、理论创新。将法治建设情况纳入主要领导和分管领导年终述职报告中，主要领导负总责、班子成员共同抓、科室负责人具体抓的齐抓共管格局。

二、2022年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）认真学习宣传贯彻落实习近平法治思想。一是强化法治意识，制定年度学法计划，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，以法治思维引领审计工作。二是严格落实“述法”要求，严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，按照要求提交年度述法报告并进行年度述法接受评议。三是深化普法宣传教育，制定“谁执法谁普法”普法责任清单，年度内适时开展班子成员及股室负责人带头学法讲法，组织开展审计人员应知应会法律知识培训，利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、整改监督等环节，向被审计单位宣传相关财经政策法规，坚持审计到哪里，普法宣传就到哪里，为后续审计工作奠定坚实的法律基础，开展法治“进机关”“进校园”活动，深入宣传宪法、法治政府建设纲要和习近平法治思想，深化社会公众对审计法律知识及审计工作的理解和认知，助力形成全民懂法守法的良好氛围。

（二）深入推进依法行政，加快推进法治政府建设。一是严格落实重大行政决策法定程序，严格执行《五原县审计局“三重一大”事项集体决策制度》，推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。二是全面推进政务公开，提高审计工作透明度。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的要求，持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，及时将审计职责、权限、机构设置、执法人员、审计结果、权责清单等相关信息在政务信息网站进行公开并持续更新，主动接受社会监督，推进行政权力规范透明运行。三是全面落实行政执法“三项制度”，组织开展行政执法“三项制度”学习，进一步提高依法审计能力。四是按时按要求做好法治巴彦淖尔智能化一体平台数据信息上报、更新清理工作。2022年清理调出审计局人员一名，按要求录入了行政处罚案件。五是强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督。自觉接受各级、各部门检查督查，认真做好反馈整改工作；受县政府委托，每年向市人大常委会作县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告及整改工作报告；完善局机关举报信箱、电子信箱、“12345”接诉即办等投诉举报登记制度，畅通有关监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题。

（三）严格公正文明执法，强化审计执法队伍建设。一是严格执法资格管理，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。二是认真开展执法人员培训学习。通过集中学《行政处罚法》、《审计法》等审计人员应知应会法律法规，行政裁量权基准制度网络培训，进一步完善人员培训制度，采取“走出去请进来”的方式积极参加上级机关“以审代训”及每年视频集中业务培训，邀请行业内专家对审计人员进行授课等方式，加深对行政执法知识的掌握和理解，提升行政执法规范化水平，提升依法审计水平。三是积极选派审计干部参与上级审计项目和各级巡视巡察纪委办案工作，通过“以审代训、审训结合”的方式，有效提升审计干部的业务能力和“实战水平”。四是加强干部的教育管理，铸牢思想道德防线，严格执行审计“四严禁”“八不准”工作纪律，持续推行审前承诺、审中报廉、审后回访的廉政风险防控机制，坚持设立廉政监督员，坚持向社会公开举报电话、张贴审计公告和审后公示，主动接受社会各界监督，锲而不舍落实中央八项规定精神，塑造了“依法审计、文明审计、廉洁审计”的良好形象，为五原审计发展营造风清气正的干事创业环境。

（四）强化审计监督，提升审计工作法治水平。一是加强规范性文件管理，配齐配强法制审理人员，规范性文件出台均进行合法性审查，审计报告及审计决定等重要性审计文书出具均经法规股审理、审理委员会议研究审定，二是依法履行审计监督职能，按照年度审计项目计划，有序开展预算执行审计、经济责任审计、自然资源审计等审计项目，以审计监督推动法治建设，同时实行审计整改督查督办常态化，按审计厅2019年至2021年审计查出的问题，清仓见底，2022年查出问题立竿见影要求，开展攻坚行动，严抓审计整改，做好审计“后半篇文章”。三是加强全流程审计质量管理，多措并举提升审计业务质量。积极探索研究型审计，创新审计方式方法，监督问效把好“质量关”。严格执行审计业务流程，牢固树立依法审计、法定职责必须为、法无授权不可为的理念，运用法治思维、法治方式强化审计监督、问责追责。按照“应审尽审，凡审必严，严肃问责”要求，实行“四个负责”制度，即：谁主管谁负责、谁办理谁负责，谁审核谁负责、谁审批谁负责。对不同的审计对象坚持一把尺子量到底，要求业务会如实、清晰记录查出问题的处理意见、引用法规，最后参会人员签字并注明意见。确保审计项目有始有终、善做前成，实现成果转化，确保每一个审计项目都是精品项目。四是强化审计结果运用，对违纪违法、普遍性、机制性问题通过移送处理、审计专报、要情专报等形式，向县委县政府及纪检监委等部门报告，把审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来，认真落实县委巡察反馈问题整改，主动配合纪检监察部门查办案件。推进审计监督提质增效。

三、存在的问题及2023年工作安排

2022年法治政府建设工作虽取得了一定成绩，但在运用法治思维解决问题、创新普法形式等方面仍存在不足。下一步，审计局将积极采取措施，进一步做好以下几方面工作：

（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全面学习贯彻党的二十大精神，加强对习近平法治思想的学习，深入理解把握习近平法治思想核心要义，加强党对法治建设工作的全面领导。

（二）全面履行审计监督职责。围绕重大政策措施落实、推动公共资金提质增效等方面加强审计监督，围绕提高审计工作实效加强审计整改，扎实做好常态化“经济体检”工作。在履行审计监督职能的同时，加强审计现场和审计质量控制，确保依法独立行使审计监督权，坚持规范文明公正执法，推进审计执法规范化、法治化。

（三）加大普法宣传力度。落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展法律进机关、进社区活动。充分利用“学习强国”、集中整训、法宣在线等学习资源组织审计干部学法。组织审计干部参加行政执法人员培训，加深对行政执法重要性的认识。开展专题讲座、法治知识测试等活动，利用多种普法宣传形式调动审计干部学法积极性，营造良好法治氛围，为提高审计干部法律素养及依法行政能力提供法治保障。

五原县审计局

2023年3月31日