2013年,我县圆满完成了十六届人大一次会议确定的目标任务,开创了经济社会发展的新局面。
具体表现:综合实力迈上了新台阶。预计全县地区生产总值完成108亿元,同比增长10.2%;固定资产投资完成101亿元,同比增长7%;财政收入完成5亿元,同比增长6.4%;城镇居民人均可支配收入达到20321元,同比增长10%;农民人均纯收入达到12556元,同比增长13%。
现代农业结出了新硕果。2013年,我县倾力抓好了设施农业、肉羊、葵花三大主导产业。八里桥万亩现代园区已具规模,菜博园已具雏形,设施农业步入转型升级。万亩肉羊养殖园区加快推进,羊博园启动实施,新增规模养殖场21个,新增肉羊整村推进示范社10个,培育规模养殖户560户,设施农牧业规模化、特色化、高效化经营格局基本形成。葵博园建设快速推进,向日葵产业技术创新战略联盟正式运行。
工业经济有了新发展。以农畜产品加工、煤化工、清洁能源为重点的产业体系初步构建,工业总产值达到85.6亿元、增加值达到26亿元,分别同比增长10%、16%;来自工业的税收达到1.1亿元,对财政的贡献率达到22%。实施工业重点项目23项,完成工业固定资产投资39亿元。小微企业和大学生创业就业园全面推进,52户企业入园发展。招商引资到位资金18亿元。单位GDP能耗和主要污染物排放实现双降。
城乡面貌呈现新发展。2013年,我县西区建设加快,棚户区改造有力推进,依法征收房屋1100余户,征收环境回归理性。城区硬化、亮化、绿化和广场公园建设取得历史性突破,村庄整治有序推进,无偿拆除农村危房2200栋,建设各具特色的示范点90个,成为自治区新农村建设示范县,塔尔湖镇、新公中镇永联二社被命名为自治区首批美丽宜居小镇和村庄。
基础设施实现新突破。2013年,我县高标准实施农田水利建设45万亩,土地整治、排水改造工程全市领先,造林绿化工作突出,被评为全国绿化模范单位,全区重点区域绿化先进单位。刘召至海流图一级公路、110国道改扩建、250公里通村公路竣工通车。
民生状况得到新改善。2013年,我县“十件民生实事”全部落实。困扰多年的供热问题得到根本解决,城区自来水改造加快实施,实施保障性住房1544套,完成农村危房改造6800户、生态移民1300人,老旧小区节能改造4.3万平米,切实改善了城乡群众居住条件。
社会事业取得新进步。2013年,我县各类教育教学水平居全市前列。医药卫生体制改革稳步推进,基层基本药物制度全面落实;三级文化服务网络日趋完善,全县文化旅游发展纲要初步形成,县域金融体系不断健全,服务三农能力显著增强。政务服务中心建成完工,治安防控能力明显增强,社会管理创新有序推进,
2014年,按照县委十二届五次全委(扩大)会议的总体部署,政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十八届三中全会精神,以改革为统领,紧紧围绕科学发展、富民强县主题,统筹推进农业现代化、新型工业化、城乡一体化,更加注重生态保护、更加注重民生改善、更加注重社会治理,努力建设富裕文明美丽幸福的新五原。
主要预期目标是:地区生产总值达到119亿元,同比增长10%;财政收入完成5.2亿元,同比增长4%;固定资产投资完成110亿元;城乡居民收入分别增长10%和13%。全面完成节能减排任务。
为实现上述目标,我县2014年将重点做好六项工作。
一是做新农村,增强发展新活力。加快发展现代农业,加大城乡统筹力度,着力促进农业强起来、农村美起来、农民富起来,让广大农民充分分享现代化成果。
2014年,我县将继续加强基础设施建设。坚定不移推进农田水利建设,保持农田水利建设全国先进。深入推进“五环”绿化工程,积极创建全国生态文明示范县。加快刘召黄河大桥建设,修建农村公路150公里,推进城乡公交一体化。构建完善新型城乡供电体系。
主攻特色优势产业。突出抓好肉羊产业,推进企业自繁型、农企合作型、大户聚集型、整村推进型“四种模式”的肉羊养殖,争创全国肉羊产业示范园区;大力发展设施农业,力争申报成为国家级现代农业示范园区。打响亿宝蔬菜、灯笼红香瓜、五原黄柿子等特色品牌,大幅增加种植效益;提升壮大葵花产业,使葵花产业有规模、有品牌、有名气、更有效益。
加快城乡统筹发展。通过政策引导,促进土地向种养大户、家庭农牧场、合作社、农业企业流转,推进家庭经营、企业经营、合作经营,加快构建新型农业经营体系;逐步实现农业现代化、农村城镇化、农民工人化,走出一条符合五原特色的城乡一体化发展之路。
二是做强工业,增加发展新动力。牢固树立农业产业支撑工业企业、特色产业拉动工业经济的发展理念,促进新型工业化和农业产业化融合发展,集聚工业发展内生动力。培育特色产业体系。壮大农畜产品加工业,做强做精葵花、面粉、番茄、肉羊等特色产业,大幅提升产品质量,扩大产业影响力;增强市场竞争力;加快组建产业联盟,把农畜产品加工业打造成为全市的品牌工业。加快发展清洁能源产业,积极发展现代煤化工业,构建更具特色、更具增长潜力、更具财政贡献率的工业产业体系。
增强工业发展后劲。完善园区功能布局,加强基础设施配套,切实提高土地利用水平。加快推进小微企业和大学生创业就业园建设,继续实行包联企业责任制,力争规模以上工业增加值增长13%以上,完成工业固定资产投资39亿元。
加大项目争取力度。力争引进资金25亿元,不断增强县域经济发展动力和活力。
三是做美城镇,增添发展新魅力。围绕水、绿、文化三篇文章,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间水清树绿,吸纳更多农民入城居住,有序推进农民市民化。
加快西区开发,倾力推进棚户区改造,完善公园、街路、环城、小区绿化,实施县城五大出口绿化、美化、净化提升工程,重要地段增设垃圾收集点、公厕、信号灯,科学设置停车位,努力让城市更整洁、更有序、更顺畅。不断提升管理水平,努力让城市更干净、更宜居、更舒适。
四是做活三产,打造发展新引擎。把三产作为繁荣经济的重要支撑,加快发展现代物流、旅游和金融业,增强县域经济发展活力。壮大现代物流业。逐步构建大市场、大商贸、大物流格局。大力发展文化旅游业。打响地区品牌,创建文化旅游大县。切实抓好金融服务业。不断提升金融服务水平,让更多金融资源支持县域经济,惠及广大群众。
五是做实民生,共享发展新成果。坚持富民与强县并重,着力解决好群众就业难、上学难、看病难、住房难等问题,努力让人民生活质量更好。
实施创业就业工程,以产业扩大就业,创业带动就业,政策扶持就业,实施教育提质工程,推进教育资源整合,办好人民越来越满意的教育;提升县级医院诊疗水平,为广大群众提供优质的医疗服务;实施百姓安居工程,确保不让一户群众因贫住不上房。完成城区分质供水工程,切实改善居民饮水质量。实施文化惠民工程,健全三级公共文化服务网络,全面启动社会保障“一卡通”,推进城乡居民养老保险,完善最低生活保障制度,实施金融扶贫富民工程,打造全区扶贫攻坚示范县。
六是做优环境,创造发展新优势。树立抓环境就是抓民生、抓发展理念,创新社会治理,加快转变政府职能,为民勤政,高效施政,依法行政,廉洁从政,努力营造社会安定、人民安居、和谐发展的良好环境,切实增强广大群众的幸福感。

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