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五原县工业和信息化局

一、职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条 根据自治区党委、政府批准的《五原县机构改革方案》和县委办、政府办印发的《五原县机构改革实施意见》,制定本规定。

第二条 五原县工业和信息化局是五原县人民政府工作部门,为正科级。加挂五原县商务局牌子。

第三条 县工业和信息化局贯彻落实党中央关于工业和信息化工作的方针政策和自治区党委、市委、县委相关决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对工业和信息化工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻落实国家、自治区和市委、市政府和县委县政府关于新型工业化发展战略和政策,组织实施县工业和信息化发展规划,协调解决新型工业化进程中的重大问题,推进产业结构战略性调整和优化升级。

(二)监测分析全县工业经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。负责工业运行中煤电油运综合协调工作。组织落实全县发电企业年度发电量预期调控目标、电力市场建设方案及年度实施计划。

(三)负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向,中央、自治区市和县财政性建设资金安排的建议,按规定权限审核报送属于巴彦淖尔市投资主管部门核准备案的项目,备案我县工业和信息化固定资产投资项目。指导重点区域、重点产业、重点企业的运行和协调,协调五原工业园区相关工作。

(四)根据五原县国民经济和社会发展总体规划和产业发展政策,提出传统产业技术改造和产业结构调整建议。拟订工业和信息化年度发展计划并组织实施,贯彻执行重点行业准入制度,组织实施工业布局调整。负责工业领域的行业管理。依法履行县盐业主管机构的行业管理职责。负责全县民用爆炸物品安全生产监督管理。

(五)指导工业绿色发展。组织落实五原县工业能源节约、资源综合利用、自愿型清洁生产促进政策及规划。组织落实工业绿色发展重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作。负责工业节能监察工作。

(六)负责工业和信息技术服务业创新体系建设,推动技术创新和产学研用相结合。参与有关国家、自治区、市和县工业和信息化产业科技重大专项,推进相关科研成果产业化。指导工业行业的质量管理和品牌培育。

(七)组织协调振兴装备制造业工作,组织落实技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家、自治区、市和县重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进技术装备国产化,指导引进技术装备的消化创新,推动新兴产业发展。

(八)负责工业领域信息化工作。推进信息化和工业化融合发展。推进工业互联网、软件业、信息服务业发展。负责工业控制系统网络与信息安全。指导通讯网络基础设施建设。指导协调网络资源共建共享。负责电子政务外网建设、运行、管理。

(九)负责中小企业及非公有制工业经济发展的宏观指导。组织落实促进中小企业和非公有制工业经济发展的相关政策和措施。

(十)协助起草国内外贸易、国际经济合作、外商投资工作地方性机关政策。研究地方商务发展趋势,制定发展规划并组织实施。

(十一)负责推进流通产业结构调整,指导商贸服务业和社区商业发展,提出促进中小商贸企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(十二)研究提出促进市场体系建设的措施办法,促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划,推进商业体系建设工作。推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,推动电子商务进农村工作。

(十三)牵头协调整顿和规范市场经济秩序,指导商业信用销售,推动市场诚信公共服务平台建设。按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责督促指导商贸服务业、大型商贸(会展)活动场所的安全生产工作。

(十四)组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理,建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。监测分析市场运行、商品供求状况。调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。负责肉类等重要消费品储备管理和市场调控。依法对成品油流通进行监督管理。

(十五)拟订促进外贸增长方式转变的政策措施,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设,依法组织国家、自治区、市和县对外贸易相关商品、技术进出口计划的管理。执行国家、自治区、市和县对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术、成套设备进出口的贸易政策和加工贸易管理有关规定。推进进出口贸易标准化工作。依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。在权限范围内负责上级商务部门授权的防扩散等与国家安全相关的进出口许可证管理工作。

(十六)执行国家服务贸易发展规划并开展相关工作。会同有关部门制定落实国家促进服务出口和服务外包发展规划、政策的措施并组织实施,推动服务外包平台建设。按照有关要求负责全县会展业促进与管理工作。

(十七)根据授权代表五原县人民政府同外国进行经贸谈判并签署有关文件,处理国别(地区)地方间经贸关系中的重要事务。

(十八)落实我国加入世贸组织的相关政策和法律法规,并协助上级商务部门开展相关工作。协调指导进出口公平贸易相关工作。参与上级商务部门涉及我县的经贸谈判。

(十九)负责全县对外经济合作工作,加强与蒙古国和“一带一路”沿线国家的经贸合作。执行国家和自治区对外经济合作政策,依法管理对外承包工程、外派劳务、境外资源合作、对外投资开办企业(金融企业除外)。承担五原县对外援助工作职责和上级商务部门对外援助项目。

(二十)指导和管理外商投资工作。会同有关部门制定利用外商投资的政策措施和发展规划。依法承担外商投资企业设立、变更等事项的审批和备案工作。负责外商投资促进相关工作。依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。

(二十一)完成县委、县政府交办的其他任务。

(二十二)有关职责分工。

1.与五原县委网络安全和信息化委员会办公室有关职责分工。县工业和信息化局负责工业领域信息化工作,推进工业互联网发展,指导协调通讯网络基础设施建设和网络资源共建共享。县委网络安全和信息化委员会办公室负责全县信息化推进工作。

2.与县能源主管部门职责分工。县工业和信息化局商县能源主管部门研究落实全县发电企业年度发电量预期调控目标计划并监督实施,研究落实全县电力市场建设方案,维护电力市场秩序。

3.与县市场监督管理局的职责分工。

(1)与市场监督管理局在市场经济秩序、酒类流通、药品流通管理等方面的职责分工。工业和信息化局(商务局)负责牵头推进市场诚信公共服务平台建设等市场经济秩序相关工作。负责拟订酒类流通发展规划和政策。负责组织拟订药品流通领域发展规划和政策。市场监督管理局负责经营者集中反垄断执法,承担全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室日常工作;负责酒类流通监管和酒类食品安全。负责配合执行药品流通发展规划和政策,以及药品流通监管工作。

(2)与市场监督管理局(知识产权局)在知识产权方面的职责分工。知识产权局负责统筹协调涉外知识产权事宜。县工业和信息化局(商务局)负责与经贸相关的多边双边知识产权对外谈判、双边知识产权合作磋商机制等工作。

4.与发改委(粮食和物资储备局)、供销合作社联合社在重要消费品储备管理方面的职责分工。

(1)县工业和信息化局(商务局)负责肉类储备管理。

(2)供销合作社联合社负责边销茶储备管理。

(3)发改委(粮食和物资储备局)负责其他重要消费品储备管理。

第四条 县工业和信息化局设下列内设机构:

(一)综合办公室。负责机关日常运转,机关重要文件、综合性文稿的起草。承担信息、档案、机要、保密、信访、财务、资产管理、政务公开、放管服、督查督办、单位的机构编制、干部人事、年度考核、劳动工资、离退休人员工作、机关和所属单位的党群、纪检、牵头负责改革等工作。

(二)工业和信息化股。承担全县工业运行日常监测和分析工作,发布预测预警信息,组织解决工业运行发展中的有关重大问题,提出政策建议。负责协调减轻企业负担工作。承担工业运行中的煤电油运综合协调。落实全县年度发电量预期调控目标和全县电力市场建设方案及年度实施计划并监督实施,协调解决电力市场运行中的重大问题。负责工业电力需求侧管理。

投资规划:组织实施工业和信息化发展规划,提出工业和信息化固定资产投资规模、投资方向和上级财政性建设资金安排建议。按规定权限审核报送上级投资主管部门核准备案的项目,备案工业和信息化固定资产投资项目。指导工业和信息化重点项目建设,组织实施工业和信息化技术改造项目。负责产业政策综合协调工作。中小企业:负责中小企业及非公有制工业经济宏观指导、综合协调和服务。拟订并组织实施相关政策措施。指导创业创新基地和公共服务体系建设。负责中小企业及非公有制工业经济运行监测分析。组织、指导全区中小企业对外经济技术交流与合作。承担中小企业的融资担保相关工作。指导企业社会责任建设。政策法规和工业园区:负责依法行政、法治政府建设和法治宣传工作。承担行政复议、行政应诉工作。协调五原工业园区的发展规划、政策措施的落实和工业园区升级、扩区、调位、运行监测、考核评价等相关工作。信息化和软件服务:组织落实工业信息化规划和政策措施。承担工业领域的信息化及信息安全、电子商务、电子认证工作。指导工业数字化、智能化、网络化应用。组织实施工业领域和电子政务外网信息化建设项目。协调全县通讯网络基础设施建设。指导通信网、广播电视网和计算机网融合发展。行业管理:承担装备制造业的行业管理工作。落实装备工业发展规划,提出建议。依托国家、自治区和市县重点工程建设协调有关重大专项的实施。推进智能制造发展,推进技术装备的技术引进、消化吸收和自主创新。承担轻工、纺织、食品、医药等消费品工业的行业管理工作,落实行业发展规划。承担服务型制造和工业设计相关工作。承担化工、冶金、建材(含新型建材)、石墨等行业的监管工作,承担新型墙体材料产品认证。贯彻落实国家有关产业政策,组织实施原材料工业发展规划、技术规范、标准。贯彻执行自治区原材料工业准入制度并组织实施。协调稀土行业相关工作。负责工业和信息技术服务业创新体系建设。指导行业质量、标准化、知识产权、品牌建设和新技术的推广应用。参与工业行业技术规范的制定和实施工作。承担电子制造业管理工作,负责电子制造业运行分析。节能与综合利用:组织实施工业和信息化能源节约、资源综合利用、绿色制造体系建设和自愿型清洁生产促进政策和规划。组织实施工业绿色发展重大示范项目以及节能新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。开展工业节能监察工作。推进大宗工业固体废物综合利用。指导推进再生资源综合利用和产业发展。盐业管理:组织实施盐业管理规章制度,负责实施全县盐业发展规划和产业政策,负责全县食盐的生产批发准入管理和行业监管。推动盐业体制改革相关工作。民爆:承担全县民爆行业生产、销售环节管理工作。负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。推进民爆行业的产品结构调整和技术进步工作。

(三)商务股。研究提出健全和规范全县市场体系的政策和措施,推进流通标准化;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设;培育和发展农村市场,推进农畜产品流通体系建设;促进信用销售,推动商务领域诚信公共服务平台建设;组织实施对口下达的市场体系建设项目的申报管理工作。市场秩序运行:监测和分析市场运行状况,负责市场预测预警和信息发布;研究提出市场运行和调控的意见,协调解决市场运行中的重大问题;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制的相关工作;组织指导“三绿工程”和“菜篮子”产品流通工作;按照有关规定对成品油流通进行监督管理;制定落实促进电子商务发展措施,建立健全网络零售统计和评价体系;推动流通体制改革,促进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式发展;依法对拍卖、汽车流通、再生资源回收、商业特许经营等行业进行管理;负责全县会展业促进与管理工作;配合相关部门依法规范零售企业促销行为。外贸外经外资:贯彻落实促进外贸经济发展的政策措施,推动全县服务贸易、加工贸易等外贸新业态发展;负责全县出口农产品质量安全示范区建设管理工作,促进外贸经济提质增效;负责全县对外贸易统计分析和运行调度工作;组织实施对口下达的外经贸项目的申报管理工作;负责县内企业对外投资开办企业(金融企业除外)的转报工作,依法监督管理对外投资、对外承包工程、劳务合作、境外资源合作及统计分析工作;根据授权负责对外经贸谈判和磋商工作;贯彻执行国家、自治区,市县吸收外商投资政策,跟踪服务外商投资重点项目;依法管理外商投资项目的合同审批、备案和确认工作;负责外商投资统计、综合分析评价工作。

第五条 县工业和信息化局机关行政编制8名,设局长1名(正科级),副局长4名(副科级)。

第六条 县工业和信息化局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定解释的办理工作由中共五原县委员会机构编制委员会办公室负责,其调整由中共五原县委员会机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条 本规定自2019年3月29日起施行。

二、联系方式

联 系 人:黄花

联系电话:5212163

邮箱地址:nmwyxjmj@163.com

主办单位:五原县人民政府 网络维护:0478-8913911 Email: nmwyxxzx@126.com
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